El Gobierno nacional dio inicio oficial este miércoles a la socialización del Proyecto de Ley Orgánica de Competencias y del Sistema General de Participaciones (SGP) ante la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. Esta iniciativa, radicada originalmente en diciembre de 2025, busca reglamentar el Acto Legislativo 03 de 2024 y es catalogada como una de las reformas más profundas a la organización del Estado desde la Constitución de 1991. El proyecto surge tras un proceso técnico de concertación de nueve meses en el que participaron gremios, la academia y entidades territoriales.
Durante la presentación, el viceministro General del Interior, Jaime Luis Berdugo Pérez, enfatizó que la propuesta trasciende la simple asignación de recursos, definiéndola como una «ley de poder público». El objetivo central es corregir el desequilibrio histórico en el modelo territorial colombiano, donde a menudo se asignan responsabilidades a las regiones sin el debido fortalecimiento financiero o institucional. Con esta ley, se busca establecer con claridad «quién hace qué» y bajo qué condiciones opera la relación entre la Nación y los territorios.
Entre los pilares del proyecto destaca la definición precisa de competencias en sectores críticos como salud, educación y agua potable. Además, introduce un enfoque de «descentralización asimétrica», el cual reconoce de manera inédita que no todos los territorios cuentan con las mismas capacidades y condiciones de partida. Para complementar este esquema, la ley incorpora mecanismos de articulación como acuerdos de colaboración y esquemas asociativos para resolver problemas que superan los límites administrativos tradicionales.
Finalmente, el Ejecutivo reiteró que el proyecto se someterá a una deliberación exhaustiva en el Congreso de la República. El propósito de este debate legislativo será garantizar la viabilidad fiscal de la norma y asegurar que su impacto territorial sea efectivo, fortaleciendo la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno mediante nuevos instrumentos institucionales.
